117 млн аванса за ливневку в Воронеже признаны незаконными

По решению суда, подрядная организация «Передвижная механизированная колонна № 38» («ПМК-38») должна вернуть в бюджет 117 миллионов рублей. Эти средства были получены ею в виде аванса за строительство ливневой канализации с насосной станцией в Центральном районе Воронежа, однако выплата признана незаконной. Исковое заявление подано областной прокуратурой в защиту интересов городской администрации.

Соглашение на строительство ливневых сетей общей стоимостью 1,38 миллиарда рублей было подписано в 2023 году между городской дирекцией дорожного хозяйства и благоустройства и компанией «ПМК-38». Объект должен быть возведен в квартале, ограниченном улицами Шишкова, Ломоносова, Тимирязева, Бурденко, Московским проспектом и набережной Максима Горького. Отметим, что кисловодская «ПМК-38» известна в Воронеже и другими проектами, в частности, строительством второй очереди Петровской набережной.

Как следует из материалов судебного дела, в процессе исполнения контракта стороны заключили дополнительные соглашения, которые увеличили размер авансового платежа. Первоначально подрядчик имел право на 30% от цены каждого этапа (первый этап оценивался в 747,3 млн рублей, второй — в 637,2 млн рублей). Однако сначала аванс подняли до 35%, а затем — до 38,45%.

Прокуратура и суд пришли к выводу, что для такого увеличения авансовых выплат отсутствовали законные основания.

«Ни в одном письме подрядчика, а также в протоколах технических советов, в качестве приложений не указаны документы, подтверждающие возникновение таких оснований в период с момента заключения контракта до момента заключения спорных дополнительных соглашений. <…> Все указанные подрядчиком обстоятельства относятся к экономическим, требующим соответствующего финансово-экономического обоснования. <…> Увеличение процентных ставок банков по кредитам, введение санкций со стороны западных стран, необходимость закупки дорогостоящих материалов предполагают увеличение контрактной стоимости. Само по себе увеличение суммы авансового платежа не может коррелировать с устранением указанных обстоятельств», — указано в судебном акте.

Кроме того, выявились проблемы с обеспечением исполнения контракта. Подрядчик внёс залог в банк, который впоследствии лишился лицензии. Новая гарантия выполнения работ представлена не была.

На основании изложенного, арбитражный суд признал дополнительные соглашения недействительными и постановил взыскать с «ПМК-38» в пользу дирекции дорожного хозяйства 117 миллионов рублей. Также компания обязана уплатить государственную пошлину в размере 1,1 миллиона рублей.

Ранее, осенью прошлого года, по факту нарушений при выдаче средств по этому контракту было возбуждено уголовное дело. На начало ноября подрядчик выполнил работ на 126 миллионов рублей, тогда как получил выплат на 555 миллионов. С тех пор ситуация мало продвинулась: хотя дополнительные переводы не осуществлялись, объем выполненных работ к настоящему моменту составляет лишь 183,9 миллиона рублей.